20240418山東省廳《關于進一步加強全省危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)信息化系統(tǒng)建設應用工作的通知》的通知.pdf

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附件6：

信息化系統(tǒng)典型問題匯總

一、雙重預防機制數(shù)字化系統(tǒng)

1.雙重預防機制數(shù)字化系統(tǒng)運行“兩張皮”問題。部分企業(yè)雙重預防機制數(shù)字化系統(tǒng)上線運行同時采用線下紙質版巡檢記錄，但線上、線下記錄不一致。

2.雙重預防機制數(shù)字化運行優(yōu)良率未達到100%問題。

3、雙重預防機制數(shù)字化系統(tǒng)未實現(xiàn)重大危險源企業(yè)自查、部門檢查隱患錄入及閉環(huán)整改功能或無法上傳至省平臺。

二、人員自動定位系統(tǒng)

（一）制度建設：

1.人員自動定位系統(tǒng)運行考核機制不健全問題。未將人員自動定位系統(tǒng)運行、維護、考核納入制度管理，未明確對應工作流程的管理職責。

2.企業(yè)未有效落實24小時值班值守機制，值班值守人員對值守內容、任務不熟悉、不了解，不能有效落實24小時值守，導致系統(tǒng)人員聚集報警、異常報警、呼救報警信息不能及時處置。

（二）系統(tǒng)設置：

1.未實現(xiàn)生產(chǎn)、儲存、裝卸等高危場所全覆蓋問題。部分企業(yè)沒有實現(xiàn)高危場所全覆蓋，個別企業(yè)僅象征性地在一套或幾套裝置進行試點建設。

2.企業(yè)電子圍欄設置不全，部分生產(chǎn)裝置、儲存區(qū)域未設置電子圍欄。重大危險源區(qū)域及危險工藝未劃定的電子圍欄。

3.企業(yè)電子圍欄報警情形（超員、越界、靜止、缺員、滯留）設置不全，存在僅設置一種或兩種報警情形的問題。

4.未實現(xiàn)統(tǒng)計分析功能，人員定位系統(tǒng)不能實時顯示生產(chǎn)、儲存、裝卸等重點區(qū)域、高危場所人員的數(shù)量

5.人員定位系統(tǒng)未實現(xiàn)與視頻的聯(lián)動功能。

6.企業(yè)定位精度不夠，存在定位不準、漂移等問題。

7.人員定位系統(tǒng)參數(shù)設置不合理。超員報警設置為15min 或 30min 觸發(fā)、越界報警設置 30min 觸發(fā)；（應立即觸發(fā)）

（三）定位卡使用：

1.未實現(xiàn)進廠人員定位卡全部配備問題。部分企業(yè)未全員配發(fā)人員定位卡，尤其是承包商、外來人員定位卡配發(fā)問題尤為突出。

2.企業(yè)對系統(tǒng)設施維護保養(yǎng)不到位，定位信標、定位卡存在故障。

3.人員定位系統(tǒng)人員軌跡顯示功能有缺陷，軌跡顯示不全

（四）人員聚集功能：

1.企業(yè)僅采用電子圍欄對超員進行報警，不滿足應急部印發(fā)的《基于人員定位系統(tǒng)人員聚集風險監(jiān)測預警功能建設應用指南（試行）》要求（指南要求以任意1人為圓心，半徑15米內人員聚集報警）。

2.企業(yè)人員聚集監(jiān)測預警功能的參數(shù)設置不滿足應急部印發(fā)的《基于人員定位系統(tǒng)人員聚集風險監(jiān)測預警功能建設應用指南（試行）》要求[指南要求以任意1人為圓心，半徑15米內人員聚集超過1分鐘報警，預警區(qū)域內3人為黃色，4到6人（含本數(shù)）為橙色，6人以上為紅色進行警示]。未實現(xiàn)分級預警功能

3.企業(yè)靜默區(qū)繪制不合理，將罐區(qū)、裝置區(qū)等高危場所劃為靜默區(qū)域。

（五）數(shù)據(jù)上傳：

1.人員自動定位系統(tǒng)數(shù)據(jù)未全部上傳省平臺問題。

三、特殊作業(yè)系統(tǒng)

（一）系統(tǒng)運行“兩張皮”

1.企業(yè)特殊作業(yè)系統(tǒng)設置的層級、流程與企業(yè)實際不一致，系統(tǒng)不能使用，存在建而不用現(xiàn)象。

2.特殊作業(yè)仍采用紙質版作業(yè)票，特殊作業(yè)系統(tǒng)未實際使用，

3.企業(yè)僅對特級動火作業(yè)過程落實了視頻監(jiān)控，未按照我省要求對全部特殊作業(yè)進行全程視頻監(jiān)控。

（二）系統(tǒng)功能不完善：

1.特殊作業(yè)系統(tǒng)不具備作業(yè)活動預約報備、審核、作業(yè)安全交底簽字確認、存檔等功能

2.特殊作業(yè)系統(tǒng)未實現(xiàn)預警或報警統(tǒng)計分析與查詢功能，

3.特殊作業(yè)系統(tǒng)未設置作業(yè)人員資格管理信息庫；

4.特殊作業(yè)未實現(xiàn)全過程實時監(jiān)控和視頻存儲問題。部分企業(yè)特殊作業(yè)點位多，配備視頻終端不足。

5.對同一項作業(yè)涉及多類作業(yè)類型情況時，不支持同時開具多種作業(yè)票證的功能。

（三）數(shù)據(jù)上傳

1.特殊作業(yè)系統(tǒng)未全部上傳省平臺問題，作業(yè)票附件未上傳省平臺；

2.企業(yè)未將開具的所有作業(yè)許可證上傳至省平臺，個別企業(yè)僅上傳了測試數(shù)據(jù)信息。

3.企業(yè)存在上傳的作業(yè)時間等信息與企業(yè)系統(tǒng)存檔信息不一致。

四、智能視頻監(jiān)控系統(tǒng)

（一）制度建設

1.智能視頻監(jiān)控系統(tǒng)運行考核機制不健全問題。未將智能視頻監(jiān)控系統(tǒng)運行、維護、考核納入制度管理，未明確對應工作流程的管理職責。

2.未有效運行24小時值班值守機制，值班值守人員對值守內容、任務不熟悉、不了解，不能有效落實24小時值守，導致系統(tǒng)報警信息不能及時處置。（明白紙）

（二）系統(tǒng)功能

1.誤報警較多。

（三）系統(tǒng)使用

1.視頻分析接入后長期無報警數(shù)據(jù)產(chǎn)生

（四）系統(tǒng)接入

1.視頻監(jiān)控接入不全，未按要求接入重點部位的監(jiān)控。一些企業(yè)的控制室、值班室沒有按要求接入。

2.一些企業(yè)接入的視頻的路數(shù)比重大危險源的數(shù)量還少。

3.企業(yè)接入省平臺視頻監(jiān)控離線或無法觀看問題。